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黨建研究網>>《黨建研究》雜志>>2019年>>第1期

開創新時代干部人事檔案工作新局面

本刊特約評論員

干部人事檔案是黨的重要執政資源,是建設高素質專業化干部隊伍的重要基礎。日前,中共中央辦公廳印發《干部人事檔案工作條例》,認真總結吸收黨的十八大以來從嚴管理干部人事檔案工作的新經驗新成果,對各項工作作出全面規范完善,為新時代干部人事檔案工作提供了基本遵循。各地各部門要嚴格執行條例、抓好條例落實,全面提升新時代干部人事檔案工作質量和水平。

堅持把黨的政治建設擺在首位,在持續加強檔案審核和內容建設上聚力用勁。干部人事檔案工作是干部工作的重要方面,檔案內容要保證真實準確、全面規范、鮮活及時。一方面,要從嚴抓好檔案審核工作,嚴把質量關、準確關、認定關,嚴格落實檔案審核責任。要嚴把檔案材料入口關,努力從源頭上防止假材料假信息歸檔入庫。要及時通報檔案涂改造假典型案例,充分發揮震懾、教育作用。另一方面,要扎實做好檔案內容建設,讓檔案更充實、更鮮活、更有用。要突出政治內容、服務政治把關,為衡量識別干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律提供可靠依據。要緊跟時代步伐、緊貼事業發展,為知事識人、依事擇人提供重要參考。要豐富拓展內容、力求全面鮮活,為全方位了解評價干部打好基礎。

堅持主動用檔、科學用檔、有效用檔,在更好地服務高素質專業化干部人才隊伍建設上聚力用勁。檔案的價值和生命都在于“用”。要強化“常查檔、勤用檔”意識,防止和克服不考察不查檔、不提拔不用檔現象。要提高科學有效用檔本領,善于對檔案記載與現實考察進行綜合比較分析,不僅能從中發現“蛛絲馬跡”、找出疑點,把歷史有問題、檔案有問題的人特別是政治上的“兩面人”辨別出來、擋在門外,而且把一貫表現突出、長期默默奉獻老實干事的干部發現出來。要注重擴大檔案利用綜合效應,將其貫穿干部選育管用全過程各環節,全面服務干部工作“五個體系”和人才培養體系建設。要建立健全干部人事檔案科學利用機制,注重通過大數據分析等信息化手段,深度開發利用干部人事檔案信息資源。

堅持問題導向、目標導向相統一,在破解干部人事檔案工作重點難點問題上聚力用勁。干部人事檔案的真實性和可信度,影響著干部工作的嚴肅性和公信力。要持續鞏固和拓展專項審核成果,繼續做好巡視巡察和選人用人專項檢查干部人事檔案抽查和整改工作。要著力解決專項審核遺留問題。該調查的繼續調查,該核實的抓緊核實,該處理的盡快處理,限時徹底解決,不留“尾巴”。要在全面總結專項審核工作的基礎上,結合實際制定計劃,堅持標準不降、力度不減,采取多種方式,深入推進專項審核工作全覆蓋。要組織開展干部人事檔案工作全面巡查,及時發現問題、總結經驗、完善機制。

堅持加強干部人事檔案管理體系建設,在提高檔案質量和管理水平上聚力用勁。加強管理體系建設是做好干部人事檔案工作的根本保障。要健全從嚴管理檔案工作體系,扎緊織密制度籠子。對現有制度進行規范完善,有針對性制定新辦法新措施。建立干部人事檔案工作協調配合機制,形成齊抓共管的工作格局。穩妥有序推進集中管理檔案工作,提高檔案管理的集約化、專業化水平。要加快推進干部人事檔案信息化建設,以信息化助推科學化,推動檔案工作轉型升級、提質增效。

(責編:段晨茜、閆妍)

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