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習近平總書記黨建思想的獨特建樹

中共湖南省委組織部 湖南省社科聯

黨的十八大以來,面對世情、國情、黨情的深刻變化,習近平總書記以非凡的理論勇氣、高超的政治智慧、無私無畏的歷史擔當精神,繼承前人又超越前人,從理論上實踐上對黨的建設進行改革創新,提出了一系列新思想新觀點新論斷新要求,在黨建思想領域具有許多獨特建樹。這些閃耀著馬克思主義真理光芒的獨特建樹,是習近平總書記黨建思想的精髓,是中國化馬克思主義黨建理論發展的新境界。深入研究這些獨特建樹,對于深刻領會其豐富內涵,把握其精神實質,貫徹落實習近平總書記黨建思想,按照全面從嚴治黨要求,推進黨的建設新的偉大工程,具有十分重要的意義。

一、習近平總書記黨建思想的主要內容

習近平總書記把馬克思主義黨建理論與我們黨的歷史方位和自身建設的實際相結合,遵循馬克思主義黨建理論和中國共產黨自身建設的規律,與時俱進推進黨的建設戰略思想、工作內容、推進路徑等方面創新,極大地豐富了馬克思主義黨建理論寶庫,樹起了中國化馬克思主義黨建學說新的里程碑,對加強黨的自身建設,實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢,具有重要的指導意義。

(一)在黨建戰略思想上,提出全面從嚴治黨,把“從嚴治黨”提升到“全面從嚴治黨”的新高度

黨要管黨、從嚴治黨,是我們黨的一貫要求和根本方針。從一定意義上說,黨的96年歷程,就是一部從嚴治黨的光輝歷史。我們黨自誕生之日起,就始終保持著嚴的秉性,毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志都高度重視加強黨的建設,對從嚴管黨治黨提出了許多重要思想論斷。黨的十八大以來,習近平總書記對新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實解決黨自身存在的突出問題,進行了深入思考和探索,他反復強調“打鐵還需自身硬”,深刻指出“全面從嚴治黨,是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求”,將從嚴治黨推向了一個新高度。“全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治”。為此,習近平總書記要求,各級各部門黨委(黨組)必須把抓好黨建作為最大的政績。

由“從嚴治黨”到“全面從嚴治黨”,是黨的建設理論的創新發展,豐富了馬克思主義黨建學說,是黨對新形勢下執政黨建設規律、治國理政規律的新認識、新創見。全面從嚴治黨,著眼保持黨的先進性和純潔性,鍛造中國特色社會主義事業堅強領導核心,是我們黨提高執政能力、完成執政使命的迫切需要,為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局提供了根本保證。堅持全面從嚴治黨,才能使黨始終成為全國人民的主心骨,凝聚起不可戰勝的磅礴力量,全面推進黨領導的偉大事業。

(二)在黨的建設內容上,對黨的領導和黨的建設“五位一體”工作格局提出了許多新思想新觀點新論斷新要求

我們黨在革命、建設和改革的長期實踐中,形成了“五位一體”的黨建工作格局。習近平總書記黨建思想以全面從嚴治黨為主題,涵蓋黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設各領域,構成了內容豐富、思想深邃、邏輯嚴密的科學理論體系。

一是提出中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征。辦好中國的事情關鍵在黨,黨的領導是中國最大的優勢。中國特色社會主義是在黨的領導下開創和發展起來的,也只有在黨的領導下才能繼續推進。習近平總書記強調,堅持黨的領導,關鍵是堅持黨中央集中統一領導,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。堅持黨的領導,要始終堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。堅持黨的領導,要貫徹以人民為中心的根本價值取向,黨的領導是歷史發展的必然,是人民的選擇,要鞏固黨的執政地位,同樣要靠人民的支持。黨和人民事業要不斷發展,就要把各方面人才更好使用起來,聚天下英才而用之。這些重要思想,闡明了黨的領導與中國特色社會主義的關系,闡明了堅持和改善黨的領導的原則、內容、方法,確立了新形勢下由黨站在全局高度把握發展方向、制定發展戰略、統籌各方力量、協調各方利益、理順重大關系,形成全國一盤棋的重要領導責任,是對馬克思主義關于黨的領導思想的重大發展。

二是提出把理想信念教育作為思想建設的首要任務,要求擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”。著重從思想上建設黨,是黨的建設長期積累的一條基本經驗。習近平總書記多次就思想建黨作出明確要求,特別告誡全黨,思想上的滑坡是最嚴重的病變,“總開關”沒擰緊,各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。“革命理想高于天”,黨的思想建設的首要任務,就是堅定廣大黨員干部的理想信念。提出檢驗信念的客觀標準,強調主要看干部是否能在重大政治考驗面前有政治定力,是否能樹立牢固的宗旨意識,是否能對工作極端負責,是否能做到吃苦在前、享受在后,是否能在急難險重任務面前勇挑重擔,是否能經得起權力、金錢、美色的誘惑。崇高信仰、堅定信念不會自發產生,“要煉就‘金剛不壞之身’,必須用科學理論武裝頭腦,不斷培植我們的精神家園”。指出,要認真學習馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系,掌握貫穿其中的立場、觀點、方法。要加強實踐,深入基層、深入實際、深入群眾。要注重立德修身,“努力以道德的力量去贏得人心、贏得事業成就”。這些重要思想,是教育引導黨員干部不斷補精神之“鈣”、固思想之元、培為政之本,經受各種風險考驗的遵循,抓住了加強黨的建設的根本。

三是提出抓作風是推進黨的建設的切入點和著力點。黨的作風關系黨的形象,關系黨心民心。習近平總書記指出,不良風氣如果任其發展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。民心是最大的政治,加強和改進作風建設,必須聚焦解決群眾反映強烈的突出問題。作風問題具有頑固性和反復性,抓一抓就好轉、松一松就反彈。強調,作風建設永遠在路上,抓作風建設最重要的是講認真,關鍵是要在抓常、抓細、抓長上下功夫。這些重要思想,深刻揭示了作風建設與黨的性質宗旨、執政地位、群眾路線的內在聯系,抓住了黨的建設的要害。

四是提出從嚴治黨關鍵是從嚴管理干部。政治路線確定之后,干部就是決定的因素。習近平總書記明確指出,黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關鍵在從嚴治吏。鮮明提出“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,為干部選拔任用提供了時代標尺。強調,要以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部;各級干部特別是領導干部要忠誠、干凈、擔當;領導干部特別是一把手要身體力行“三嚴三實”,心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,做政治的明白人、發展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人;堅持黨管干部原則,樹立正確用人導向,堅決糾正唯票、唯分、唯GDP、唯年齡等問題;要抓住領導干部這個“關鍵少數”,堅持領導帶頭,從中央政治局常委會、中央政治局、中央委員會抓起,從高級干部抓起,各級都要以身作則、以上率下。這些重要思想,進一步豐富發展了黨的干部隊伍建設理論,為錘煉高素質的執政骨干力量提供了重要遵循。

五是提出要全面凈化黨內政治生態。自然生態要山清水秀,政治生態也要山清水秀。營造良好政治生態,首先要從嚴肅黨內政治生活抓起。習近平總書記強調,突出嚴格黨的組織生活,把運用批評和自我批評武器、開展積極健康的思想斗爭貫穿始終,積極營造同志式團結和諧關系。營造良好政治生態,要扎緊黨規黨紀的籠子。要把紀律規矩挺在前面,用紀律和規矩管住全體黨員。要把維護黨的政治紀律放在首位,堅持紀律面前一律平等,通過體制機制改革和制度創新促進政治生態不斷改善。營造良好政治生態,要從各級領導干部首先是高級干部做起。各級干部特別是領導干部要把黨的紀律規矩刻印在心上,既要從自身做起,給下級帶個好頭,又要堅持原則,敢抓敢管。這些重要思想,切中了黨內政治生活和政治生態的弊病、抓住了凈化黨內政治生態的要害,進一步深化了我們黨對嚴肅黨內政治生活、嚴格黨的紀律,打造良好黨內政治生態的規律性認識。

六是提出把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策。牢固樹立大抓基層的鮮明導向,推動基層建設全面進步、全面過硬,是習近平總書記反復強調的一個重要思想。指出,貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,必須扎實做好抓基層、打基礎的工作,推進全面從嚴治黨向基層延伸,使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。強調麻繩最容易從細處斷,要突出政治功能,擴大有效覆蓋,越是情況復雜、基礎薄弱的地方,越要健全黨的組織、做好黨的工作,防止“木桶效應”。指出,黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體,黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現。黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。指出,當一名共產黨員,首先要解決好政治合格問題,發展黨員要把政治標準放在首位。黨員進口要嚴、出口要暢,對確實嚴重違背黨章黨規的,該處置的處置、該清理的清理。這些重要思想,為加強黨的基層組織建設、鍛造優秀黨員隊伍指明了方向,包含著豐富的實踐要求。

七是提出要堅定不移割除傷害黨的健康肌體的“毒瘤”。腐敗是社會毒瘤。反對腐敗、建設廉潔政治,保持黨的肌體健康,始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。習近平總書記強調,反腐敗必須緊抓不放、利劍高懸,做到“零容忍的態度不變、猛藥去疴決心不減、刮骨療毒勇氣不泄、嚴厲懲處尺度不松”,貪腐問題上沒有人能當“鐵帽子王”。要堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,“不定指標,上不封頂,凡腐必反,除惡務盡”。指出,反腐倡廉建設永遠在路上,反腐倡廉建設不僅要治標,更要治本,不斷鏟除滋生腐敗的土壤,從根本上解決問題;要堅持用制度管權管事管人,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,把權力關進制度的籠子。這些重要思想,從體制機制、戰略重點、制度創新、責任主體、廉政文化等方面,豐富了馬克思主義反腐倡廉思想,為我們黨堅持中國特色反腐倡廉道路,指明了正確方向。

八是提出用法治思維和法治方式推進全面從嚴治黨。制度問題帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。全面從嚴治黨最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。習近平總書記指出,黨章是我們黨的總章程、總規矩,全面從嚴治黨首先要尊崇黨章,要認真貫徹執行黨章和黨內各項制度規定,用紀律管住全體黨員。要著力健全黨內法規制度,堅持紀嚴于法、紀在法前,“構建以黨章為根本、若干配套黨內法規為支撐的黨內法規制度體系”;要體現改革精神和法治思維,深入推進黨的建設制度改革;要增強制度執行力,不留“暗門”、不開“天窗”,防止“破窗效應”,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,真正讓鐵規發力、讓禁令生威。這些重要思想,升華了黨的制度建設理論,也為全面從嚴治黨指明了治本之策。

(三)在黨的建設推進路徑上,提出了許多閃爍著唯物辯證法光輝的新思想新舉措

習近平總書記堅持運用馬克思主義的立場、觀點、方法,觀察思考黨建問題,不僅創新了黨的建設的內容,而且提出了黨的建設的方法措施,學習習近平總書記黨建思想,既要學內容,也要學方法。

一是繼承傳統與改革創新相結合。習近平總書記黨建思想與馬列主義建黨學說,與毛澤東黨建思想和鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀關于黨的建設的思想,既一脈相承又與時俱進,體現了對黨的建設繼承傳承和改革創新的統一。一方面,習近平總書記黨建思想以馬克思主義建黨學說為思想淵源,具有鮮明的傳承性。他在黨的指導思想、最高綱領、根本宗旨、根本性質、實事求是的思想路線、民主集中制的組織原則、黨的領導等黨建基本原理上,一以貫之地予以堅守,這表明他是馬克思主義建黨學說的忠實捍衛者、傳承者。另一方面,習近平總書記黨建思想又根據時代的發展變化,對黨的建設進行改革創新,提出了許多新的思想理論觀點,從各方面創造性地發展了馬克思主義建黨學說。

二是頂層設計與落細落小相結合。習近平總書記強調開展各項工作包括黨的建設都要搞好論證,精心謀劃,加強頂層設計。對黨建工作的“頂層設計”,就是要站在黨建理論發展的最前沿,立足時代的制高點,順應大趨勢、遵循大邏輯,著眼于推進黨的偉大事業,通觀黨的建設全局,關照各個相互依存的局部,對黨建進行戰略上的籌劃與設計。“要落細落小”是他在工作落實上提出的一個新舉措。按照全面從嚴治黨要求開展黨建工作,也只有從小處著眼、從細處入手,按照好的設計、好的藍圖,像釘釘子一錘接著一錘敲,像接力賽一棒接著一棒干,才能達到預期的目的。

三是思想建黨與制度治黨相結合。習近平總書記強調,“從嚴治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發力、同時發力”。思想建黨是制度治黨的基礎,只有加強教育引導,提高黨員干部的理論素養、思想認識、道德操守,好的制度才制定得出來,也才能把這種制度的執行建立在科學認知、思想自覺的基礎上。制度治黨是思想建黨的保證,通過制度的強制性規范約束,可以促進黨內優良作風、道德操守的養成,并為黨員干部不逾越思想道德底線提供保障。

四是正面引導與敢于“亮劍”相結合。習近平總書記堅持從嚴治黨,既要求以正面教育引導來提高全黨同志的思想政治素質,又重視通過“亮劍”、通過思想斗爭來克服和糾正錯誤思想。正面引導主要是進行馬克思主義的思想教育。習近平總書記特別重視發揮榜樣的示范作用,多次號召黨員干部向焦裕祿、楊善洲、谷文昌學習,號召黨員干部做焦裕祿式的好干部。在強調正面引導的同時,習近平總書記認為,對錯誤思想,對不正之風絕不能忽視,并第一次使用了“亮劍”的說法。習近平總書記講的“亮劍”,有兩方面的含義:其一,面對錯誤的東西,要公開“亮”出自己的觀點,強調黨員干部一定要旗幟鮮明地表明自己的立場與態度;其二,要敢于拿起批評和自我批評這個利器與之作斗爭。

五是敢于擔當與穩妥審慎相結合。黨的十八大以來,習近平總書記使用“敢于擔當”一詞的頻率很高。指出,“無私才能無畏,無私才敢擔當,心底無私天地寬”。他這種敢于擔當精神,就是他把黨的事業、人民的利益始終置于心中的最高位置,是無私無畏的體現。習近平總書記要求我們既要敢想、敢做、敢當,“也要穩妥審慎,三思而后行”。指出,“我們的政策舉措出臺之前,必須經過反復論證和科學評估,力求切合實際、行之有效、行之久遠,不能隨便‘翻燒餅’”。特別強調,我們在越來越深的水中前行時,面對的暗礁、潛流、漩渦可能越來越多,我們“必須識得水性、把握大局、穩中求進”。

六是“舉全黨之力”與發揮“關鍵少數”作用相結合。習近平總書記強調,從嚴治黨“靠全黨同志齊努力”“舉全黨之力,推動形成內容協調、程序嚴密、配套完善、有效管用的中國特色黨內法規制度體系”。其中,黨的領導干部是黨的事業骨干中的骨干,在搞好黨的建設、推進黨的事業中具有決定性作用。因此,習近平總書記把他們稱之為“關鍵少數”。他在許多場合強調了領導干部在黨的各項建設中要以上率下的要求,還特別強調“中央政治局每位同志要以身作則,為全黨做好示范”。他自己身體力行,為全黨也為黨的高級領導干部做出了很好的榜樣。

二、習近平總書記黨建思想的鮮明特色

習近平總書記黨建思想,開辟了中國化馬克思主義黨建理論的嶄新境界,具有鮮明的特色。

一是時代性。黨的十八大以后,習近平總書記在對黨的建設進行戰略思考時,善于把握時代脈搏,順應時代潮流,緊跟時代步伐,用全新的視角,回應時代關切,對新形勢下黨的建設新鮮經驗進行總結、提煉、升華,從而在黨建思想上形成了一系列鮮活的獨特建樹。這些新建樹有著深深的時代意蘊,富于鮮明的時代特色。源于當今時代新的實踐的新建樹,必將在實踐中彰顯出強大的生命力。

二是系統性。黨的建設是一個系統,在這個大系統中,思想與制度等五大建設都是彼此相互依存的子系統。習近平總書記對黨建思想的創新,有戰略層面的,也有戰術層面的;有工作內容上的,也有推進方法上的,但它們并不是零打碎敲、散亂無章的東西,不是一堆互不相干的碎片,而是一個相當完整、相當嚴謹、高度有序的系統。只有把握習近平總書記黨建思想的這種系統性特征,才能對其博大精深的內容做到提綱挈領、綱舉目張、整體把握。

三是協調性。習近平總書記黨建思想充分體現了統籌兼顧的思想方法,其協調性十分明顯。如把全面從嚴治黨和其他三個“全面”整合到一起,就是在治黨、強黨與治國、強國上最大的協調配套。在黨的建設內容創新上,注意了五大建設之間的協調配套。強調制度治黨要以思想建黨為基礎,思想建黨要以制度治黨作保證,使之同向發力、同時發力,而不能讓彼此的作用互相脫節乃至抵消。他特別強調黨的制度建設“要搞好配套銜接,做到彼此呼應”。要求黨內法規制度既要同國家法律法規相協調,不能同憲法法律相違背,又要注意黨內法規制度各部分的銜接。

四是針對性。習近平總書記黨建思想有很強的針對性。如在提出以抓作風為推進黨的建設切入點和著力點時,習近平總書記在了解群眾強烈呼聲的基礎上,“聚焦問題”,把目光鎖定到整治“四風”上,有著很強的針對性,因而收到了很好的效果。在開展“三嚴三實”專題教育時,要求“聚焦不嚴不實問題,認真查,仔細找,然后梳理為問題清單、責任清單、整改清單”“不推不拖,立行立改”,使不嚴不實問題得到了有力整治。可以說,強調針對性是為了求實效,而要有實效就不能無的放矢,必須有針對性。

五是通俗性。習近平總書記黨建思想內容極為深邃,而語言表達又十分通俗,克服了說大話、空話、套話的積弊。習近平總書記善于引用歷史典故。如用趙括“紙上談兵”的故事引導大家認識空談誤國的道理,用魯國宰相公孫休愛吃魚而又堅決拒收魚,告誡黨員干部要“自覺慎微”。習近平總書記善于使用比喻的方法,如用“踏石留印、抓鐵有痕”“刮骨療毒,壯士斷腕”等比喻,闡明正風肅紀、反腐除惡的鋼鐵意志和堅強毅力。習近平總書記還善于使用草根語言,如打七寸、戳脊梁骨、七十二變、三拍干部等等,無不言簡意賅。這種通俗性特點,使我們在學習其新思想新觀點新論斷新要求時,既沐浴了習習清風,又得到了豐厚的精神滋養。

(責編:沈王一、秦華)

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