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黨的十八屆五中全會《建議》學習輔導

為什么說堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,是關系我國發展全局的一場深刻變革

《建議》指出,堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,是關系我國發展全局的一場深刻變革。全黨同志要充分認識這場變革的重大現實意義和深遠歷史意義,統一思想,協調行動,深化改革,開拓前進,推動我國發展邁上新臺階。

首先,堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,是我國發展理念新的變革和創新,要求我們在發展行動上必須適應新的發展理念的要求,對不適應、不適合甚至違背新的發展理念的行為進行深刻調整。發展理念是發展行動的先導,是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西,是戰略性、綱領性、指導性、引領性的東西,是發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現。發展理念決定發展行動。一個國家要把發展的事情辦好,頭等重要的是把發展理念搞對頭。發展理念不科學、不正確,發展行動就必然會出偏差,甚至南轅北轍。發展理念也不是固定不變的,而是不斷調整、完善、發展的。發展是一個不斷變化的過程,發展環境會變,發展條件會變,發展目標也會變,發展理念就要隨著這些變化而與時俱進。如果形勢變了發展理念卻不變,發展理念就會僵化、落后,就會失去引領性,就會對發展行動和結果帶來不利影響。目前我國經濟發展進入新常態,“十三五”乃至今后更長時期,我國發展具有新的內涵和要求,面臨新的環境和條件,也面臨新的機遇和挑戰,推動和實現經濟社會持續健康發展,就需要完善發展理念,牢固樹立新的發展理念。發展理念的突破是最深刻的突破,發展理念的創新是最根本的創新。《建議》首次提出創新、協調、綠色、開放、共享這五大發展理念,這是對我國經濟社會發展理念的重大創新,是對我們長期以來堅持的發展理念的繼承、豐富、完善、發展,集中反映出我們黨對經濟社會發展規律的新認識,全面彰顯了“十三五”乃至更長時期我們的發展思路和方向,深刻展現了“十三五”乃至更長時期我國經濟社會發展的內在規律和宏觀大勢,高度明確了“十三五”乃至更長時期我們的發展重點和著力點。全面樹立五大發展理念,是一場深刻變革,要求我們在發展觀上崇尚創新、注重協調、追求綠色、厚植開放、深謀共享,要求我們把認識統一到創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展上來,把行動集聚到創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展上來,對那些不適應、不適合甚至違背新的發展理念的認識要深刻調整,對那些不適應、不適合甚至違背新的發展理念的行為要全面糾正,對那些不適應、不適合甚至違背新的發展理念的做法要徹底摒棄。

其次,堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,是我們直面發展問題的根本選擇。用新的發展理念化解發展中的矛盾和問題,開拓發展新境界,是一場深刻變革。問題是時代的聲音。堅持問題導向,解決發展中存在的問題,是我們樹立新的發展理念的出發點。五大發展理念不是空泛而論,而是直接奔著問題去的。當前和今后一個時期,我國發展不平衡、不協調、不可持續問題仍然突出,主要是創新能力不足、發展方式粗放、產業層次較低、城鄉區域發展不平衡、資源環境約束趨緊、收入差距較大、消除貧困任務艱巨等。特別是經濟發展新常態下出現的一些趨勢性變化,使我國發展面臨一系列新情況和新挑戰,最主要的就是發展速度在換擋、發展方式在轉變、經濟結構在調整、增長動力在轉換,增長速度要從高速轉向中高速,發展方式要從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟結構要從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉的深度調整,發展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動發展。這些問題能不能解決好,關系到我國發展的前途命運,具有極端重要性。堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,是有效解決這些問題的根本之策。我們要用新的發展理念突破發展瓶頸、挖掘發展潛力、拓展發展空間、培植發展優勢,開拓發展新境界。

創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展五大發展理念,相互貫通、相互促進,是一個不可分割的有機統一整體。堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,要同時堅持而不是只堅持其中一個或幾個;落實創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,要全面落實而不是只落實其中一個或幾個。堅持和落實五大發展理念,具有艱巨性、復雜性、長期性,需要樹立高度的自覺性、主動性、創造性,銳意進取,奮發有為,深化改革,開拓前進。

(責編:王金雪、秦華)

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